Die Vorschläge für einen erfolgreichen ÖPNV überschlagen sich derzeit geradezu: Das 365 € Jahresticket wird landauf/landab gefordert, vor allem wenn bald Wahlsonntag ist, neue ÖPNV-Konzepte und -Produkte werden gefordert, von sharing-Modellen zu on demand Verkehren bis hin zu Seilbahnen und Wasserbussen. Hinzu kommen die Anforderungen des technologischen Wandels in unserer Branche (Digitalisierung, Elektromobilität, Brennstoffzelle, autonomes Fahren).
Im 5-Minuten-Takt prasseln die Anforderungen auf die Verkehrsunternehmen herunter. Da wird in Städten ein Masterplan für Seilbahnen gefordert, während der Ausbau der klassischen und leistungsstarken Stadtbahn nicht vorankommt.
Erschreckend, dass zuweilen die Erfahrung und die Expertise der Verkehrsunternehmen nicht mehr so richtig zählt, sondern ÖPNV-Aktionismus die Unternehmen und Verkehrsverbünde beschäftigt und nicht selten von ihrem Brot- und Buttergeschäft abhält.
Dabei wird zunehmend sichtbarer, welche Halbwertzeit sog. ÖPNV-Innovationen wie on demand-Verkehre oder wenig durchdachte Tarifexperimente haben. Zurückhaltend formuliert, die Bäume wachsen nicht in den Himmel. Dies ist kein Plädoyer gegen Innovation, aber nicht jede Innovation ist auch ein Fortschritt.
Außerdem: Was heute beschlossen wird, muß morgen bezahlt werden. Wenn eines Tages die öffentlichen Haushalte wieder klammer werden, können neue unsinnige Produkte dem ÖPNV böse auf die Füße fallen.
Über die vielen neuen, häufig medial gehypten Produkte und die neue Mobilitätswelt in Hochglanzbroschüren und Multimediapräsentationen sollten nicht die großartigen und systemspezifischen Vorteile des klassischen ÖPNV in Vergessenheit oder in die Defensive geraten. Ebenso wie das über 200 Jahre alte Fahrrad hat der klassische ÖPNV nichts an seiner Bedeutung für die Mobilität von morgen verloren, im Gegenteil.
Allerdings muß der ÖPNV sich nun aus dem durch die jahrelange Unterfinanzierung des ÖPNV in Deutschland geschaffenen tiefen Tal wieder herausarbeiten. Wesentliche Voraussetzungen sind geschaffen: Die Stimmung für mehr ÖPNV ist gut, der Finanzierungsrahmen stimmt, und gegen Ende des Jahres 2019 sind dann mit der Novellierung des GVFG auch noch die ersten Maßnahmen für die Beschleunigung der Planungs- und Genehmigungsverfahren beschlossen worden – überfällig!
Zwei Herausforderungen muß die Branche nun insbesondere bestehen:
Erstens, Schienenausbau braucht bekanntlich Zeit, auch das Netz der Wiener Linien ist nicht an einem Tag gebaut worden. Hoffentlich gewähren Politik, Öffentlichkeit und Medien auch diese Zeit und verfallen nicht ständig in neue Vorschläge im Tagesrhythmus.
Zweitens, Überwindung der äußerst knappen Personalkapazitäten für Planung und Bau von ÖPNV-Infrastruktur – Stichwort: Ingenieur-Mangel. Ebenso wie beim Schulbau, Straßen- oder Schienenbau im Ausland sollten auch neue Modelle wie Öffentllich-Private-Partnerschaft vorurteilsfrei und ergebnisorientiert geprüft werden. Vielleicht ist dies ein, sicher nicht der einzige Weg, um den Infrastrukturausbau zügiger voranzubringen.
Unter dem Strich braucht ein erfolgreicher ÖPNV ein klares durchdachtes Konzept, das kontinuierlich umgesetzt wird.
Autor: Jürgen Fenske, Vorsitzender des Vorstandes, Kölner Verkehrs-Betriebe AG i.R.; VDV-Ehrenpräsident
